本报讯(记者葛洋)7月6日晚,在结束为期一天半的集中观摩活动后,全市重点项目建设工作推进会召开,持续释放“项目为王”的鲜明信号,大力营造“比学赶超”的浓厚氛围,动员全市上下认清形势、找准差距、加压奋进,以三季度“冲刺跑”确保经济发展“全年红”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。市委书记刘南昌出席会议并讲话,市委副书记、市长范付中作观摩点评。
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丁同民、栗金强、王载文、郭鸿勋、万战伟、李长治、王松钊、吴海燕等副市级以上领导出席会议。
会前,刘南昌、范付中等市四大班子领导带队,到各县(市、区)对全市16个重点项目、“三大改造”项目建设情况进行了现场观摩。
刘南昌指出,今年以来,全市上下坚持创新驱动,落实“项目为王”,抓项目、稳增长、提质量,一季度GDP增速全省第三,1月至5月全市规上工业增加值增长8.6%、稳居全省首位,工业增值税增长34%,实现“量”“质”双提升。
围绕提高项目建设工作质量,刘南昌强调五点意见:
一要围绕产业集群抓项目,提高匹配度。坚持把抓产业项目作为重中之重,把打造产业集群作为主攻方向,在深化“五链耦合”中提高项目和产业的关联度、匹配度。聚焦创新抓项目,主动对接国家战略科技力量体系,提高项目的“含新量”;围绕产业抓项目,聚焦现有产业链高附加值环节,开展扩链强链招商,奋力走向价值链高端;完善业态抓项目,围绕重点产业发展生产性服务业,用好现代服务业开发区这块招牌,尽快实现实体化运作,大力培育新经济、新业态、新模式。
二要改进招商方式抓项目,务求精准度。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以改革精神、创新办法、市场机制、“投行思维”,全面提高招引项目的科学性、精准度、命中率。强化基金招商,统筹设置本地基金与对接上级基金,加快推进主导产业基金全覆盖;优化园区招商,探索实施“房东+股东”模式,提高项目“黏性”,借助项目发展带来收益、提升园区初创企业的征信资质;用好以商招商,借力专业招商,健全完善以商招商的政策机制,以真金白银增强企业的积极性、主动性。
三要强化载体支撑抓项目,提升承载度。建强开发区主阵地,全市8个省级开发区要聚焦功能定位,精准开展项目招引培育,激发主阵地活力;打造科创强引擎,加快推进“天鹅湾科创走廊”建设,建强用好市产业技术研究院、科技大市场,巩固拓展人才引进模式,常态化、及时化发布“揭榜挂帅”课题,持续优化创新服务;建设孵化“加速器”,积极学习外地先进经验,探索引进外地运营团队,提高运行质效。
四要优化政务服务抓项目,提高“舒适度”。深化放权赋能,加快推行市、县“一枚印章管审批”“标准地+承诺制”等改革,确保各类审批权限应放尽放、能放尽放;优化企业服务,全面落实国家减税降费等政策,清理规范涉企收费,落实各项纾困解难政策,保护好现实生产力,结合“万人助万企”活动,以用户思维帮助企业攻坚“难点”、打通“堵点”;优化要素保障,加快清理违法违规用地,盘活存量土地,进一步提高土地投入强度和总体利用效率。
五要提升能力作风抓项目,跑出“加速度”。结合“能力作风建设年”活动,把项目建设作为大赛场、练兵场,提升谋划能力,加强对上级政策的研究,把政策机遇转化为工作成果;完善推进机制,建立党政主要负责同志带头研究服务推进项目机制,落实好发改部门“三级调度”机制,加强项目督导考评,强化结果运用,形成奖罚分明、注重实绩的干事创业氛围;锻造过硬作风,持续发扬勇于改革、善于创新的精神,敢于打破固有思维模式和工作方法,变中求进、变中突破。
范付中指出,要抢抓开发区建设机遇,以开发区高质量发展带动中心城区“起高峰”、县域经济“成高原”。要精准定位,坚持集聚发展和特色发展,打造链条清楚、特色鲜明的产业园区;要科学规划,坚持多规合一,结合新一轮国土空间规划编制,加快开发区规划修编;要产业引领,深入挖掘产业链条中上下游关系,努力构建“龙头拉动、配套跟进、集群发展”的产业梯队;要项目支撑,牢固树立“项目为王”的工作导向,从项目切入、以项目推动、用项目支撑,与开发区一起打造经济增长最强动力;要创新为魂,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,全力推动科创园区县(市、区)全覆盖,以创新领跑实现转型换道;要招商为要,突出产业链集群、突出龙头企业招大引强、运用股权投资、比较优势招商,切实提高招商实效;要环境为重,持续深化“放管服效”改革,纵深推进“万人助万企”活动,推动资源向开发区流动集聚,为开发区打造良好发展环境;要机制灵活,通过重构职能、重塑机制,让开发区轻装上阵、焕发活力;要作风过硬,全市上下要齐心协力,推动项目建设提速提质提效,为全市经济高质量发展注入强大动能。
市委常委、常务副市长万战伟主持会议,并对全市重点项目推进情况和观摩评比结果进行了通报。
会上,灵宝市、渑池县作典型发言,经济开发区和市城乡一体化示范区作表态发言。
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