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大河网讯 “感谢你们帮忙劝和她姊妹俩……”2月6日,当事人的父亲邵先生激动地向参与调解的工作人员表达感谢。2022年以来,漯河市召陵区175名民警、辅警,58名法律顾问、19名镇级专职人民调解员、525名专兼职村级人民调解员充实到基层一线,政法力量同专兼职网格员相互配合,持续深化“一村(格)一警”“一村(居)一法律顾问”“一村(居)一支人民调解员队伍”建设,漯河市召陵区召陵镇这起分家析产纠纷的成功调解就是“1+1+2”矛盾纠纷多元预防化解机制良好运行下的一个缩影。
“1+1+2”即一个综治中心、一项矛盾纠纷分级分层化解机制、法制宣传和心理服务两项融入,以此确保矛盾纠纷通过前端防控和源头化解消灭在萌芽状态。2022年,召陵区“1+1+2”矛盾纠纷多元预防化解机制在多起矛盾纠纷中均发挥了良好作用,使矛盾在诉前得以化解。
在召陵区综治中心,公检法司各部门力量聚集,融人民调解、司法调解、行政调解为一体,协调指导部门和社会各方资源,共同参与矛盾纠纷多元预防化解,为群众提供一站式纠纷解决服务。
按照“属地管理”“谁主管谁负责”等原则,该区打造了“网格首诊、村居坐诊、镇办接诊、区级会诊”矛盾纠纷分级分层化解机制。网格员动态掌握网格内矛盾纠纷情况,突出“家门口”服务,就地就近解决群众操心事、烦心事和揪心事。每个网格都是流动的“矛调工作站”,实现了“人在格中走、事在格中办,矛盾发现在萌芽,问题解决在一线”。
一般矛盾纠纷实行村(社区)责任制,发挥法律顾问、矛调员作用,及时处理。镇级实行基层矛盾纠纷“两所一庭”联合调处,处理疑难复杂纠纷,并定期走访调研,听取群众对问题的处理意见建议,确保问题化解彻底。区级则依托漯河市社会治安综合治理系统,实行矛盾预警、事务分流、信访化解、纠纷调解、结果反馈、指导督办等全流程在线办理,及时处理各类上级交办任务,重大问题及时提请区安全稳定周例会研判解决。
此外,该区在矛盾化解工作中还融入法制宣传和心理服务两项工作,提升矛盾化解质效。一方面以“法律六进”为重要载体和抓手,提升群众法治观念和法律素养,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。一方面把心理服务融入矛盾纠纷调处工作,组建专业心理服务团队,区、镇、村三级心理服务中心(站、室)全覆盖,84名心理咨询老师(其中包括31名国家级心理咨询师),从人文关怀和心理疏导入手,帮助当事人打开心结,促进矛盾纠纷的实质性化解和社会关系的根本性修复。
据悉,仅2022年,召陵区就受理各类矛盾纠纷2315起,成功调解2295起,调解成功率达99.14%。(武鹏冲 石阳)
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