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大河网讯 12月10日上午,漯河市市场监管局在全省公平竞争审查与反垄断执法业务培训会上作典型发言,漯河市公平竞争审查工作“四审”“三查”模式经验做法在全省推广。
据了解,近年来,该市着力完善公平竞争审查制度体系,不断优化营商环境,持续清理废除妨碍全国统一市场的政策措施,多举措助力建设全国统一大市场。
抓好统筹协调,强化公平竞争组织保障。漯河市先后4次提格扩容组织机构,调整市政府分管领导担任市联席会议召集人,成员单位从22个扩充到28个,构建了“政府主导、市监牵头、部门联动”的合力局面。
健全审查机制,设置公平竞争“红绿灯”。为进一步完善制度保障,我市先后制定《抽查制度》、《会审制度》等十项工作机制,从不同维度对公平竞争审查工作进行规范,进一步推动公平竞争审查工作规范化、科学化、制度化。
创新“四审”“三查”模式,跑出公平竞争“加速度”。为进一步打破地方保护和市场分割,推动监管链条由事后向事中事前延伸,我市创新开展“四审”“三查”工作模式,从源头杜绝行政垄断。四审分别是:内部文件统一审、政府文件指定审、重要文件联合审、日常文件第三方指导审;三查分别是:分级分类审查、专项行动自查、第三方评估抽查。通过“四审”“三查”新模式,把牢政策出台“审核关”,切实解决了全市各相关部门自我审查标准不统一、审查质量不高等问题,为高质量发展营造公平竞争的市场环境。
畅通举报渠道,强化公平竞争外部监督。为有效发挥社会监督作用,制定《全市公平竞争审查投诉举报回应制度》,在官方网站公布各县区投诉举报电话,设置公平竞争审查留言反馈窗口,及时回应市场主体关切,切实维护市场主体合法权益。目前,已接受相关咨询200余次,推动形成社会共治新格局。
推动责任落实,用好公平竞争考核“指挥棒”。将公平竞争审查工作纳入市政府质量考核、优化营商环境、法治政府建设等考评体系,促使各级政府和相关部门强化事前审查,把好政策出台关。(张灿)
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