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大河网讯 “我们在多地都有过投资，但像这样一次拿到四个证的高效服务，还真是第一次。从拿地到开工仅用时21天，如此快速、高效完成了项目审批手续的办理，真心为咱们临颍的政务服务工作点赞！”近日，多蒙（上海）控制技术有限公司负责人在临颍县行政服务中心项目审批服务区，取得项目施工许可证后由衷地感叹。

今年以来，为激发全县产业发展新动能。临颍县全面推进“管委会+”模式，聚焦“重点项目用地资格评价”机制，积极探索“三个一批”、省市重点项目“拿地即开工”审批模式。随着工程建设项目审批制度改革的不断深入，临颍县政务服务平台在总结多年项目模拟审批经验的基础上，研究完善《临颍县重点项目预审批实施办法（试行）》，加强改进“一窗受理”程序、联审联批和容缺办理工作机制，作为服务群众、服务企业、服务基层的重要平台，项目服务专班会同相关审批职能部门，重新梳理项目模拟审批流程，着力完善“三个一批”、省市重点项目“拿地即开工”机制，加快项目企业开工、投产、达效。

构建“管委会+”联动攻坚模式，筑牢园区发展“驱动器”。“管委会+指挥部”机制，凝聚四大班子合力。成立千亿工业新城指挥部，县委县政府主要领导、县四大班子相关领导、经开区管委会领导纳入指挥部，集体研究决定管委会重大事务，管委会履行日常服务协调职能，统筹推进经开区招商引资、项目建设、园区建设、企业服务等各项工作。“管委会+职能部门”机制，实现多方协调联动。采取“管委会主办、职能部门协办、专业人员承办”等形式，对项目备案、选址、土地征收、规划预审等职责范围内的事项，由管委会负责为企业上门办理；对规划、土地、环保等职责范围之外的事项，由管委会协调相关职能部门办理；对消防、电力代维、环评、安评等专业性较强的事项，由管委会协调聘请专业人员为企业承办，形成多方协调联动、有序配合的良好局面。“管委会+平台公司”机制，激活持续发展动力。管委会与各平台公司建立紧密合作关系，借市场之手创新建设模式、优化资源配置。

构建“管委会+”服务企业模式，当好营商环境“店小二”。创优政务环境，免企业跑腿之苦，让企业更省心。坚持“围墙以内的事企业管、围墙以外的事政府干”，设立县经开区企业服务办公室，打造“十分钟服务圈”。提升治理水平，解企业发展之忧，让企业更安心。实施“重点项目认领主办”“干部预任制”机制，激励干部深入一线、服务发展；在县经开区设立“12309检察服务站”，化解企业法务难题，维护企业合法权益。增强保障能力，纾企业发展之困，让企业更舒心。坚持以挖潜保用地、向整治要空间，每年整治农村土地、报批用地均在3000亩左右，有效缓解了项目等地难题。推动银企对接合作常态化制度化，每年为企业解决融资均突破30亿元。在县经开区建立人力资源平台，定期召开企业用工推进会，年均为企业招工3000多人、培训技工2000多人次，有效保障了企业用工需求。

建设“管委会+”产业创新模式，做实转型升级“发动机”。坚定创新方向。按照高端化、绿色化、智能化、融合化发展要求，聚焦食品产业，坚持“三链同构”、实施“五个打通”，持续培育壮大面制品、烘焙膨化、生物特医、调味品、饮料包装、肉制品等六个特色产业集群，构建完善丰满的绿色食品产业生态；发展新兴产业，加快培育精密制造、绿色装配式建筑两个特色产业集群，致力打造千亿工业新城。建设创新平台。累计投资10亿多元，在经开区建设职业教育中心、公共检验检测中心、电商运营中心和食品科研成果转化基地“三中心一基地”创新平台，依托企业建设院士工作站、博士后科研工作站3个，建成省级工程技术研究中心、企业技术中心等各类研发机构33个，有力推动了产业转型升级。激发创新动力。实施企业三年倍增行动，每年选取10家潜力企业进行重点扶持、确定10个重点项目实施集中攻坚、招引10个重大项目推动集中落地，示范引领全县工业壮大规模、提质增效。

“接下来，我们将继续践行‘委会+’的保姆式服务，进一步推进工程建设项目审批制度改革，打造一流营商环境，提高政务服务，让企业更有信心把项目干好，把企业做大，助力区域经济高质量发展。”临颍县委副书记、县长李俊伟说。（韩静）