“杨检察官好，我是那个自媒体人小崔(化名)，感谢您的批评教育，及时将我拉回正轨，我现在已经开始筹备直播了……”今年4月的一天，灵宝市人民检察院第一检察部检察官杨莹刚上班就接到一个电话。听着电话里小崔兴奋的话语，杨莹一颗悬着的心终于放了下来。

2021年，自媒体人小崔来到灵宝市西阎乡，凭借这里得天独厚的地理环境，与朋友在某村打造了一个“网红”窑洞，并提前在某视频平台注册账号，用短视频记录“网红”窑洞诞生的过程。经过努力，小崔的账号拥有了200多万粉丝，事业发展蒸蒸日上。

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今年2月8日，一对张姓夫妇偶然经过此地，看到小崔的“网红”窑洞，想拍照留念，被小崔发现并制止。争执中，双方发生了激烈的肢体冲突，导致张某手掌骨折，后被鉴定为轻伤二级，小崔也因涉嫌故意伤害罪被刑事拘留。

3月21日，案件进入审查逮捕环节。提审中，作为该案承办人，杨莹语重心长地劝解小崔正视动手打人的错误，并为自己的行为负责，及时取得对方谅解。小崔幡然醒悟，并同意赔偿。随后，涉案双方签订了赔偿协议。

为使不批捕的理由更具说服力，彻底消除双方恩怨，3月24日，杨莹邀请公安机关侦查人员及3名不同行业听证员，举行了听证会。听证会上，侦查人员简要介绍案情，杨莹阐述了检察机关意见：本案证据确实、充分，双方已经达成和解……检察机关的意见是以无社会危险性不批准逮捕犯罪嫌疑人小崔。

在听取听证员意见环节，3名听证员一致表示：同意检察机关承办人的审查意见。听证会上，双方在与会人员见证下，握手言和。

检察听证是践行全过程人民民主、提高办案质效、化解社会矛盾、提升检察公信力的重要抓手。灵宝市检察院把检察听证工作作为“一把手”工程来抓，自2021年6月以来，该院共召开检察听证会157次，占三门峡检察机关听证的48.9%;已覆盖“四大检察”“十大业务”，重点对拟作不捕、不诉、信访等案件进行听证，其中审查逮捕案件61件，拟作不起诉案件48件，民事、行政、公益诉讼监督案件14件，司法救助12件，涉未成年人案件12件等。

去年年初，该院党组在工作推进中发现，检察干警在落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策上存在顾虑，不捕率、不诉率、诉前羁押率等核心业务指标仍居高不下。经过深入调研发现，如何确保案件质量是干警们最大的心结。对此，该院党组经过集中研究，制定出台了《审查逮捕案件社会危险性条件若干问题的规定》《加强存疑不捕案件补充侦查监督工作的规定》《员额检察官联席会议工作细则》《公开听证实施细则》等一系列案件质量保障机制。

随着司法实践推进，公开听证的优势和效果日益凸显，灵宝市检察院及时制定完善各项听证工作机制、建立听证员库，领导示范带动，探索多元化听证形式，推动听证工作全面开展。

优化硬件建设，打造一体化标准听证室。2021年12月6日，该院在全省率先完成标准化听证室建设，通过最高检验收，并与最高检对接实现全网同步直播，成为全省检察系统首批、三门峡检察系统首个一体化标准检察听证室。该听证室可实现听证过程管控、听证互联网直播、听证设备联动、听证数据汇聚等功能，对内提升听证工作质效、对外为广大群众提供“零距离”听证感受，实现了检察听证工作公开、公正、透明。

细化程序规范，完善听证工作机制。2021年3月，该院通过检委会研究出台系列工作机制，确保检察听证有章可循。出台《刑事案件听证工作实施细则(试行)》，对刑事案件听证工作流程、听证会纪律等内容进行细化，规范听证组织程序，提升听证质效;重审《信访案件公开听证制度》，规范信访事项的公开听证程序，增强信访工作透明度，维护了信访人合法权益和信访秩序;制定《听证员选任办法(试行)》，明确听证员的选任、责任、免除条件及日常管理等规定，该院先后两次通过单位推荐及个人自荐的方式，面向社会公开选聘听证员98名，涉及灵宝市各行各业，建立了听证员库，邀请各类听证人员参与听证531人次，其中147件案件采纳听证员意见，占全部听证案件的93.6%，提高了检察机关办案透明度。

加强示范引领，助推检察听证常态化。该院坚持院领导带头办理疑难复杂听证案件，以上率下。今年上半年，院领导共带头主持检察听证31起，占全部听证案件的27%。如：检察长张建华带头对一起涉民营企业拒不支付劳动报酬案主持公开听证，通过耐心细致地释法说理，使犯罪嫌疑人梅某认识到不依法支付劳动报酬的违法后果，及时给付了18名工人工资7万余元。在案件听证会上，综合案情及各方听证员的意见后，对梅某作出了相对不起诉的决定，梅某及受害人对处理结果均表示满意，收到了良好的社会效果。该院还将员额检察官开展听证工作纳入绩效考核，要求员额检察官每月至少公开听证2起案件，全年听证案件不少于24次，以此推进公开听证工作常态化开展。

探索听证模式，助力提升检察质效。一是探索开展上门公开听证。主动到当事人所在地开展公开听证，真正做到检察服务“零距离”。邀请公安机关、村组干部、乡镇领导、村民、司法调解员等，在案件当事人所在地村委会，对党某申请立案监督重复信访案件开展公开听证。在检察机关的主导下，听证人员听取案情介绍和当事人陈述，针对双方矛盾分歧进行耐心释法，最终打开了信访人“心结”。党某对公安机关、检察机关作出的决定表示理解，并承诺息访罢诉，一起重复信访6年案件得到实质性化解，该做法得到灵宝市委领导高度赞扬。二是探索开展简易公开听证。利用简易听证有效推动信访矛盾化解，让基层困难群众感受到司法温度。81岁农民王某因雇主拖欠5000元工资，经法院判决索要未果，到检察机关进行信访。面对情绪激动的王某，办案检察官就信访人申请检察机关民事诉讼监督不符合受理条件进行了简易听证，对其再审调取关键证据提供了充分的法律帮助，并协助老人写好再审申请书，向其承诺会继续跟进案件处理，得到了老人的理解和信任。

公开听证充分保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，提升了司法公信力和人民群众对执法的满意度，该院核心业务指标也得到优化，办案质效得以提升：不捕率从2021年6月份的18.8%提升到今年6月份的65.27%，从三门峡倒数第一提升到今年的第一名;不诉率从去年的3.99%提升到今年的20.7%;诉前羁押率从去年的83.48%降到今年的46.48%，下降了近40个百分点;捕后轻缓刑判决率从去年的5.45%降到今年的1.41%。

下一步，该院将持续发力，深入探索，通过挖掘听证典型案例、规范听证程序、加强听证宣传等措施，全力以赴把听证工作打造为亮点工作，打造为人民群众看得见、摸得着的正义平台，让人民群众进一步了解听证、参与听证，全面提升检察工作影响力。

(本报记者 刘晨宁 通讯员 周静)